La forma en que se ha conocido que Israel apoya las posiciones de Marruecos sobre el Sáhara Occidental recuerda casi a la forma en que se anunció el giro de Pedro Sánchez sobre la antigua provincia española en marzo de 2022. Ahora, como entonces, ha sido la Casa Real de Marruecos la que ha anunciado el hecho: una carta secreta enviada por el primer ministro de israel Benjamín Netanyahu a Mohamed VI. También fue Rabat quien anunció el cambio de español hace ahora un año y medio, y hasta el día de hoy Moncloa oculta la carta original. La diplomacia epistolar en el epicentro de un duelo geopolítico en torno al territorio desértico en disputa por la descolonización. La vida de cientos de miles de saharauis (el número total es desconocido y controvertido), como moneda de cambio de Pekín a Washington, de Rabat a Argel, pasando siempre por Madrid.
El gobierno israelí no ha dado muchos detalles sobre el movimiento. Benjamin Netanyahu ni siquiera ha hablado. Fue el ministro de Exteriores, Eli Cohen, quien corroboró lo anunciado por Rabat: "Saludo el anuncio del primer ministro Netanyahu de reconocer la soberanía de Marruecos sobre el Sáhara Occidental. Este paso fortalecerá las relaciones entre los dos países y entre los dos pueblos y contribuirá a los esfuerzos realizados para ampliar la cooperación y profundizar la paz y la estabilidad en nuestra región”.
Israel proclama que “reconoce” el carácter marroquí del Sáhara Occidental y que así lo reflejará en todos sus documentos oficiales, y que está considerando la opción de abrir un consulado en la ciudad de Dakhla (la antigua Villa Cisneros española) del territorio a descolonizar.
“El reconocimiento israelí proviene de la coalición de gobierno más ultraconservadora y de extrema derecha del Estado de Israel”, explica. Haizam Amirah-Fernández, investigador del Real Instituto Elcano, que se pregunta qué recibe Tel Aviv a cambio. Netanyahu sigue los pasos de Donald Trump [que proclamó la marroquinidad del Sáhara], 31 meses después. Joe Biden no se ha echado atrás, pero tampoco ha presionado para traducir lo que Trump decidió sobre el terreno: todavía no hay consulado en Dakhla, ni han realizado maniobras militares conjuntas en los territorios o las aguas del Sáhara, a pesar de las presiones de Marruecos”. Son una treintena de países, árabes, africanos y latinoamericanos, los que han abierto consulados en el territorio controlado por Marruecos.
China y Argelia
Argelia se clasificó este jueves como violación flagrante del derecho internacionalel reconocimiento por parte de Israel de la “supuesta soberanía de Marruecos sobre el territorio del Sáhara Occidental”, informa Europa Press. Argel, que alberga los campos de refugiados saharauis controlados por el Frente Polisario (representante del pueblo saharaui, según Naciones Unidas), descarta que el movimiento dé legitimidad al statu quo. El propio Frente Polisario dice que carece de validez alguna. rdquor; y “clarividente”, y ha vuelto a reivindicar el carácter marroquí del territorio como un “derecho histórico irrefutable sobre sus provincias saharauis”. Y ha invitado al primer ministro israelí Netanyahu a visitarle, como ya hiciera con Pedro Sánchez tras su carta.
Por el contrario, China acaba de firmar una declaración conjunta con Argelia en la que, en uno de sus puntos, ambos países se comprometen a apoyar los esfuerzos para alcanzar una solución al conflicto del Sáhara Occidental en el marco de "las resoluciones pertinentes de Naciones Unidas", para "garantizar la autodeterminación del pueblo del Sáhara Occidental”. Debe ser, dicen las partes, consistente con los principios y propósitos de la Carta de las Naciones Unidas. La expresión anterior de un “mutuamente aceptable & rdquor; y no se toca la propuesta de Marruecos de dar autonomía al Sáhara.
Naciones Unidas aboga, en varias resoluciones aprobadas por el Consejo de Seguridad, por la celebración de un referéndum para elegir entre la independencia o la integración en Marruecos. En 1991, con el acuerdo tanto de Rabat como del Frente Polisario, se crea la Misión de las Naciones Unidas para el Referéndum del Sáhara Occidental (MINURSO). La consulta no siguió adelante. En 2016, el Consejo de Seguridad instó a las partes a iniciar una fase de negociaciones serias para resolver este conflicto, que comenzó hace medio siglo, cuando España abandonó precipitadamente el Sáhara y lo entregó a Marruecos y Mauritania. Cinco décadas después, sigue siendo el tema principal en la región del Magreb, con derivados en el Sahel y Oriente Medio, que han quedado patentes esta semana, tras el anuncio israelí.
Golpe en el tablero de Trump
Estos últimos tres años de movimientos políticos sobre el Sáhara Occidental representan un verdadero nuevo capítulo en esta larga historia que comenzó con una proclamación, esta vez pública, del presidente de los Estados Unidos, Donald Trump. En diciembre de 2020 le otorgó su “reconocimiento” declaración unilateral de que el Sáhara Occidental es parte de Marruecos. Joe Biden no se ha echado atrás, pero ha matizado un poco la posición del republicano.
Preguntado sobre la posición actual de los Estados Unidos, el Departamento de Estado responde a este diario que consideren la declaración de diciembre de 2020 de la administración anterior “como un hecho histórico”. “Hemos sido claros con todas las partes involucradas, y lo seguiremos siendo, que no hay sustituto para una solución negociada, como ha afirmado en reiteradas ocasiones el Consejo de Seguridad”, afirman fuentes del Gobierno estadounidense. “Nuestro foco está en apoyar al enviado personal del secretario general de Naciones Unidas, Staffan de Mistura, mientras intensifica el proceso político para lograr una solución duradera y digna para el Sáhara Occidental”.
En rueda de prensa el 15 de mayo, el Departamento de Estado aseguró que sigue "viendo el plan de autonomía de Marruecos como serio, creíble y realista y uno de los muchos enfoques para hacer realidad las aspiraciones del pueblo del Sáhara Occidental”. No el “más” realista como ha dicho España, pero uno de ellos.
Desde el turno de Trump, comenzaron a sucederse una serie de declaraciones de distintos países al respecto. La más llamativa ha sido la española, porque reconoce el plan de autonomía del Sáhara de Marruecos como el "más creíble, serio y realista". serio y creíble, sin el “más” Agregado por España.
hiperactividad geopolítica
Para Haizam Amirah Fernández, los últimos acontecimientos diplomáticos (el giro pro-marroquí de Israel y la declaración de China con Argelia) tienen dos dimensiones de análisis. La primera es la del derecho internacional: "Es la mayor territorio del mundo no autónomo pendiente de un proceso de descolonización, 277.000 kilómetros cuadrados”. Todo seguirá igual en el Consejo de Seguridad, cree, hasta que se considere que se ha producido un proceso de autodeterminación, sea del formato que sea. No tiene por qué ser decidir entre independencia o referéndum
La segunda dimensión es política, con ramificaciones muy diferentes: la competencia por la hegemonía entre Marruecos y Argelia en el Magreb y su influencia en África, el Sahel y el Mediterráneo.
“Hay hiperactividad diplomática de Marruecos y Argelia. Argel lleva casi una década ausente desde 2013, y ahora quiere demostrar que ha vuelto al panorama internacional, donde antes era muy relevante”, apunta Amirah Fernández.Marruecos había aprovechado el vacío: volvió a la Unión Africana, lanzó una ofensiva diplomática en África Occidental y otra de diplomacia religiosa, con formación de imagen…” Esa hiperactividad fue alimentada por el respaldo de Donald Trump. Por parte argelina, han solicitado su incorporación a los BRICS; Argelia obtuvo hace unas semanas un escaño de miembro no permanente en el Consejo de Seguridad para 2024-2025, con 184 votos a favor y seis en contra. El presidente argelino, Abdelmadjid Tebboune, habla con los rusos y los chinos, pero también con los estadounidenses. Es miembro activo del Diálogo Mediterráneo de la OTAN, ha recibido al Secretario de Estado de los Estados Unidos ya los más importantes líderes europeos.
En los últimos tres años ha cambiado mucho en las posiciones en la junta del Sáhara Occidental. Los llamados “planes Baker” del cambio de siglo, que proponía una solución negociada basada en un referéndum, no logró salir adelante. Desde hace un tiempo, las capitales mundiales se han ido reubicando hacia un conflicto y una región en la que los países árabes se acercan a Israel y Estados Unidos. Una diplomacia de naipes cuyo episodio final aún está por escribirse.
