Nueva cumbre histórica de la OTAN, por Ruth Ferrero-Turrión

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Nueva cumbre histórica de la OTAN, por Ruth Ferrero-Turrión

Este año, como el año pasado, se celebra una nueva cumbre histórica de la OTAN desde su resurrección tras la invasión rusa a Ucrania en febrero de 2022. Y es histórica porque continúa fortaleciendo sus estructuras, sus presupuestos y sus objetivos estratégicos. Ahora, como el año pasado en Madrid, el principal eje de debate es la enlace a ser establecido con Ucrania y su potencial incorporación a la organización. sin olvidar la mayor gasto en defensa y los compromisos adquiridos por los estados miembros con el fin de aumentar.

Durante semanas, un pequeño grupo de países ha estado trabajando frenéticamente para llegar a un acuerdo sobre la declaración sobre las garantías de seguridad que la OTAN podría ofrecer a Ucrania. Las posiciones se dividieron en tres. liderado por alemania y estados unidos, que ofrecía una perspectiva atlántica sin mucha especificidad. El que apostó por una hoja de ruta más concreta en la que se ubicaban Reino Unido y Francia. Y finalmente, la de los países bálticos y Polonia que querían una adhesión expresa a toda costa para comenzar a aplicar el artículo 5 del tratado. Ha sido muy ilustrativo en este sentido el discurso de Zelensky en sus llamamientos a la guerra de invierno, a Mayo en Praga o a Budapest 56.

Finalmente, como se recoge en el proyecto de conclusiones de la cumbre, la OTAN ha sido conservadora y ha preferido no quedar atrapada en compromisos irreversibles hasta ver el desenlace de la guerra. Por lo tanto, la incorporación de Ucrania está fuera de la mesa de negociación. En estos temas, la posición de Washington es siempre la que marca la pauta. Pero, en cualquier caso, Ucrania obtiene la retiro del plan de acción de membresía, que reduce los plazos de adhesión, la creación de un Consejo OTAN-Ucraniay asume el compromiso político de mantener la ayuda.

Noticias de la estrella de la cumbre

Sin embargo, aunque no habrá adhesión de Ucrania, parece que Suecia no correrá la misma suerte. la noticia de levantamiento del veto turco Ha sido, sin duda, la noticia estrella de la cumbre. Algo que, por supuesto, Erdogan no ha hecho de forma altruista, sino por motivos muy pragmáticos, como el desbloqueo conseguido con Washington para para poder modernizar su flota de F16 y, en especial, la luz verde para poder comprar nuevos dispositivos, al tiempo que se firma un pacto de seguridad bilateral con Suecia y se obtiene la creación de un coordinador especial antiterrorista en el marco de la OTAN.

Así, con estos movimientos, la OTAN consigue, en palabras de Biden, mejorar la defensa de la disuasión en la región euroatlántica, guardando siempre un as bajo la manga, como el potencial uso de la adhesión de Ucrania como moneda de cambio en función del desarrollo de la guerra. Es decir, la organización se ve reforzada en número de miembros, socios y presupuesto, además de cubrirse las espaldas en relación con Ucrania. Pero sobre todo prepárate con la mirada ya puesta en otros horizontes y objetivos que, por supuesto, no son los europeos.

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