Las policrisis de los últimos cuatro años, empezando por la pandemia del coronavirus y terminando con la guerra en Ucrania, han agotado el margen de flexibilidad del Marco presupuestario europeo. Seguir ayudando a Kiev a financiar las crecientes necesidades europeas en inmigración, competitividad o simplemente pagar el interés de la deuda Es hora de poner más dinero en la alcancía comunitaria. En junio, Bruselas propuso a los gobiernos aumentar el presupuesto en 100 mil millones – 66 mil millones en dinero fresco y el resto en préstamos – algo que está lejos de generar unanimidad entre los Veintisiete. El tiempo apremia -necesitan un acuerdo sobre la revisión antes de diciembre- y lo único que genera un cierto consenso entre jefes de estado y de gobierno de la UEa pesar de los reproches de socios como Hungría y Eslovaquiaestá dando más dinero a Ucrania.
"Ucrania es un prioridad y seguirá siéndolo", insistió el presidente del Consejo Europeo, Carlos Miguel, tras la cumbre de líderes europeos celebrada este jueves y viernes en Bruselas en la que la guerra en el país eslavo, por primera vez en meses, ha pasado a un segundo plano, superada por la catástrofe humanitaria que vive Palestina y la petición de la Los líderes de la UE establecerán "corredores humanitarios" y "pausas" para que la ayuda entre en Gaza. "A pesar de las tensiones geopolíticas en Oriente Medio, nuestra atención sigue siendo el apoyo a Ucrania. Seguiremos proporcionándoles las armas y municiones que necesitan y ayuda financiera", garantizó la presidencia de la Comisión Europea. Úrsula von der Leyen. Hasta el momento los países europeos han donado a Kiev 83 mil millones de euros. La propuesta de Bruselas, en el marco de la revisión del marco presupuestario para el período 2024-2027, es conceder otros 50.000 millones durante los próximos cuatro años.
Una propuesta que suscita un apoyo "mayoritario" aunque también ciertas reservas. "Sobre Ucrania he sentido mucha unidad. Prácticamente todos los países están de acuerdo en que el apoyo debe continuar", afirmó el primer ministro de Bélgica, Alexander de Croo. Esta unidad, sin embargo, tiene algunas grietas. "Ucrania es uno de los países más corruptos del mundo y condicionamos lo que es un apoyo financiero excesivo a garantías de que el dinero europeo (incluido el dinero eslovaco) no será malversado", advirtió el recién elegido primer ministro de Eslovaquia. Roberto Ficoque atacó durante la campaña electoral, al igual que el húngaro Viktor Orbáncontra la estrategia de Sanciones europeas contra Rusia y prometió poner fin al apoyo militar a Ucrania.
"Ninguno de los dos ha rechazado la posibilidad de proporcionar ayuda a Ucrania, ni siquiera a largo plazo. La cuestión es qué tipo de ayuda y cómo garantiza la UE que se utilice de forma eficiente", explicó el Primer Ministro búlgaro. Nicolai Denkov. "Si no ayudamos a Ucrania, ¿cuál es la alternativa? Realmente, Rusia ganaría y ¿qué pasaría después? (…) Tenemos que discutir más", recordó el primer ministro de Estonia. Kaja Kallas. Más que prioridades, el problema es de dónde sacar el dinero. Bruselas quiere que los gobiernos pongan más dinero en la alcancía. La mayoría de los Estados miembros quieren que Bruselas se ajuste el cinturón y busque financiación con fondos no utilizados.
Sanciones de diamantes
Por ahora, los líderes han respaldado los planes de Bruselas de utilizar activos rusos congelados para la reconstrucción de Ucrania (lo acordaron políticamente en marzo del año pasado) y han pedido a la Comisión Europea que presente propuestas legislativas. Actualmente, sólo el Banco Central de Rusia ha congelado activos en la UE por valor de 211 mil millones que generan beneficios que podrían desviarse para financiar la reconstrucción. Los países bálticos, Polonia y los países nórdicos llevan meses presionando para canalizar ese dinero hacia Kiev ante las dudas y la prudencia del Banco Central Europeo y capitales como Berlín.
Además, Bruselas sigue trabajando en la duodécima ronda de sanciones contra Rusia que incluirá, como ha confirmado Von der Leyen, restricciones, en coordinación con los países del G7, contra diamantes que los rusos sigan asfixiando financieramente al Kremlin. Se trata de una medida que se había guardado hasta ahora y que afecta especialmente Bélgica y a la ciudad de Amberes, uno de los epicentros mundiales en el comercio de estas piedras preciosas. La nueva ronda, como las anteriores, requerirá la unanimidad de los Veintisiete, incluidas Eslovaquia y Hungría, cuyo primer ministro ha vuelto a dejar claro en esta cumbre que considera la estrategia de la UE hacia Rusia y hacia Vladimir Putincon quien se reunió recientemente en Beijing -el primer líder europeo en hacerlo desde la invasión de Ucrania- para disgusto de algunos líderes europeos.
"Rusia y Hungría tienen un vecino común llamado Ucrania y tenemos una estrategia de paz. Nos gustaría mantener abiertos todos los canales de comunicación", se defendió el jueves el Primer Ministro húngaro. "Le dije públicamente a Orbán en la mesa que respeto a todos los Jefes de Estado y de Gobierno. No vamos a prohibir a un jefe de Estado o de Gobierno ver a tal o cual líder. Lo que pido, por respeto y lealtad, es que haya coordinación", advirtió el presidente de Francia, Emanuel Macronque en respuesta a las críticas de Orbán a Bruselas ha sido tajante: "Hay una diferencia fundamental, Bruselas no ha invadido Hungría. Hungría ha decidido soberanamente unirse a nuestra Europa y se ha beneficiado enormemente (…) Si confundimos un acto soberano con un acto de la dominación militar es grave", añadió.
