El Estado dominicano perdió $1.29 billones en exenciones fiscales en 17 años, beneficiando a sectores privilegiados
El gobierno de República Dominicana dejó de recaudar $1.295 billones de pesos entre 2008 y 2025 debido a exenciones tributarias, según un estudio de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD). Solo en 2025, el monto no recaudado alcanzó los $383,566 millones, superando el presupuesto combinado de 10 ministerios y limitando la inversión en servicios sociales.
Beneficios concentrados, evaluación ausente
Los incentivos fiscales se han dirigido principalmente a sectores como zonas francas (40 % del total), generación eléctrica (21 %), turismo (8 %) y contratistas estatales (5 %). Sin embargo, estos programas carecen de evaluaciones periódicas de impacto o límites temporales, según los economistas autores del informe.
Impacto en la desigualdad y las finanzas públicas
Mientras el 10 % más rico del país concentra 59.5 % del PIB, el 50 % más pobre solo accede al 4.6 % de la riqueza nacional. Paralelamente, el Estado ha compensado la pérdida de ingresos con:
- Impuestos al consumo (como el ITBIS), que afectan más a los hogares de menores recursos.
- Congelamiento de ajustes por inflación en el impuesto sobre la renta para asalariados.
- Endeudamiento público, que ya roza el 47 % del PIB (unos $60,000 millones).
Presión tributaria por debajo de la región
La recaudación en República Dominicana equivale a solo 14-15 % del PIB, menos que el promedio latinoamericano (23.5 %) y la meta local del 21.5 % establecida para 2030. Los investigadores destacan que estos recursos faltantes podrían financiar educación, salud e infraestructura.
Llamado a una reforma fiscal progresiva
El estudio propone:
- Gravar más la riqueza y menos los salarios.
- Eliminar exenciones sin justificación económica.
- Reducir impuestos al consumo básico.
- Frenar el crecimiento de la deuda pública.
“El problema no es la falta de recursos, sino a quién se le cobra y a quién no”, concluye el informe, que urge reequilibrar la política fiscal para reducir brechas sociales.




