En 1975, poco después de la muerte del dictador Franco, Henry Kissinger escribió un largo telegrama a Juan Carlos I. Cinco páginas en las que el Rey se permitía aconsejar sobre cómo debía actuar en el futuro y de qué personas debía rodearse.
“Fue un consejo muy completo y práctico. Le dijo a ella: No vayas demasiado rápido ni hagas más concesiones de las necesarias, y no convoquéis elecciones hasta que estéis seguros de poder ganarlas", explica a este diario Charles Powell, director del Real Instituto Elcano, que prepara un libro, Kissinger y España, en el que papel del jefe de la diplomacia estadounidense en la Transición española: en aquel telegrama recomendaba, por ejemplo, apoyarse en expertos demográficos para saber qué pensaba realmente el país y ajustar el ritmo al que debía implementar la apertura democrática.
Pero Kissinger tenía una obsesión: el comunismo. Quería dejarlo fuera del Parlamento español, para mantener su ilegalización. El tiempo le quitaría la razón.y que la legalización se convertiría en una de las claves de la transición pacífica en España.
Todopoderoso Kissinger
Henry Kissinger (Fürth, Alemania, 1923) ha fallecido este jueves a los 100 años. Era profesor de Historia en Harvard. Asesor de Seguridad Nacional (1969-1975) y Secretario de Estado (1973-1977), en los Gobiernos de Richard Nixon y Gerald Ford. El solapamiento de ambos cargos, primera y única vez en la historia, le convirtió en un ser todopoderoso, una especie de segundo presidente.
Con ese poder cometió atroces crímenes de guerra (los bombardeos indiscriminados a la población civil en Camboya, o el apoyo a golpes de Estado en Chile o Argentina, con decenas de miles de muertos o desaparecidos). Pese a todo, ganó el Premio Nobel de la Paz por su contribución al fin de la guerra de Vietnam.
Kissinger es conocido por sus posiciones "realistas". de la política exterior estadounidense: el interés crudo por encima de todas las cuestiones ideológicas y el uso de la fuerza para defenderlas.
Kissinger y la transición española
Su paso por el poder coincidió con la última etapa de la dictadura española y la Transición a la democracia. ¿Hizo ese proceso más fácil o más difícil? “No tenía mucha fe en la Transición"Ni en la capacidad de los españoles para gobernarse a sí mismos, porque tenía un amplio conocimiento histórico, tanto del siglo XIX europeo como de la Guerra Civil", explica Powell. Dijo que admiraba la cultura, la literatura o el imperio español, pero no confiaba en la capacidad de los españoles para convivir, como alguna vez afirmó.
Kissinger tuvo un visión benévola del régimen de Franco: Era un régimen autoritario, sí, pero que había permitido un desarrollo socioeconómico impresionante. Y era un firme aliado de Estados Unidos.
A pesar de esta visión, el Secretario de Estado Kissinger fue corresponsable de un movimiento que sería clave años después. Ayudó a diseñar un viaje para que Juan Carlos I compareciera ante todo el Congreso, el Senado y la Cámara de Representantes de los Estados Unidos. Era junio de 1976. El Rey habló por primera vez de democracia para España y se comprometió a impulsarla. Recibe elogios de editoriales de importantes medios de comunicación como el Washington Post y el New York Times. A su regreso a España destituyó al presidente Carlos Arias Navarro y nombró a Adolfo Suárez, recuerda Powell, también autor de The American Friend (Galaxia Gutenberg, 2011), sobre las relaciones transatlánticas.
Disminución de Comisiones Obreras
La relación entre Estados Unidos y España en la segunda mitad del siglo XX giró en torno a las bases militares, que Franco había firmado en 1953. La renovación de estos acuerdos fue uno de los Herramientas políticas de la dictadura para obtener fondos económicos. y apoyo político de Washington. Pero, tras la firma del texto definitivo en 1970, la cuestión fue alejada de la relación bilateral, que viró hacia aspectos más políticos. Kissinger visitó España ocho veces entre 1970 y 1976. Le preocupaba que el comunismo resurgiera en la Península, como había hecho en Italia o había amenazado con hacer en Francia. Desconfiaba de los partidos socialistas, tanto españoles como portugueses.
Pero tuvo un buen consejero en España: el embajador Wells Stabler, uno de los pocos diplomáticos de carrera que Kissinger respetaba, y que se atrevió a contradecirlo. Stabler, que hablaba bien español y se reunió con los actores políticos de esa España convulsa, defendió la necesidad de apoyar al partido socialista para contener a los comunistas. Un PSOE atlantista, democrático, moderado. Kissinger, que había visto el ascenso de los comunistas en Italia o, en menor medida, en Francia, desconfiaba y creía que los socialistas eran débiles y estaban mal organizados. En el último de sus viajes a España, Kissinger le dijo al entonces Ministro de Asuntos Exteriores José María de Areiza: “Ve despacio”.
Estaba especialmente obsesionado con surgimiento de Comisiones Obreras, por el apoyo del PCE. Washington apoyó a la UGT para contrarrestarla. Kissinger incluso organizó una reunión entre representantes de la mayor confederación sindical, la AFL-CIO, con Juan Carlos I, afirma Powell.
Kissinger y el Sáhara Occidental
Stabler incluso quería acelerar el Transferencia de poderes de un Franco enfermo al príncipe Juan Carlos, algo que Kissinger detendría. Kissinger le envió un telegrama durísimo diciéndole que bajo ninguna circunstancia apoyaría esta transición de poder: había que esperar a que muriera el dictador.
Kissinger fue también un actor clave en la “rendición” del Sáhara Occidental por parte de España a Marruecos y Mauritania en 1975. El Acuerdo Tripartito puso fin al conflicto desatado por la Marcha Verde que había organizado el rey Hassan II: decenas de miles de civiles y Soldados camuflados que entraron primero pacíficamente, y luego a sangre y fuego, en la que había sido la 53 provincia de España. "La leyenda de que Kissinger conspiró para organizarlo no es cierta", dice Powell. "Lo cierto es que ni él ni Juan Carlos I creyeron nunca en la viabilidad de un Estado independiente en el Sáhara Occidental, y querían que Marruecos lo mantuviera porque para Estados Unidos era un aliado en la zona".